과거 활발했던 음식물 쓰레기 방지 캠페인의 황금기 (1990년대~2000년대)
정부 주도의 대규모 캠페인 시대
한국의 음식물 쓰레기 방지 캠페인은 1990년대 중반부터 본격적으로 시작되었습니다[1]. 이 시기는 수도권매립지의 환경오염 문제가 심각해지면서 정부가 적극적으로 나선 때였습니다[2].
주요 캠페인들:
- “좋은 식단제” (1992년): 소형 찬그릇 사용, 적정량 제공, 개인별 반찬 제공을 통한 음식문화 개선 운동[1]
- “쓰레기종량제” (1995년): 오염자 부담 원칙에 따른 혁신적 정책으로 쓰레기 발생량을 27% 감소시킴[3]
- “음식물쓰레기 20% 줄이기” (2000년대): 범정부 차원의 대규모 캠페인으로 TV광고까지 제작[4][5]
2001년에는 정부광고로는 처음으로 국정홍보처의 “음식물쓰레기 줄이기” TV캠페인이 대한민국 광고대상에서 우수상을 수상할 정도로 큰 화제가 되었습니다[5].
시민사회와의 협력 네트워크
이 시기의 특징은 정부, 시민단체, 기업이 협력하는 거버넌스 체계였습니다[4]. 2001년에는 ‘음식물쓰레기줄이기국민운동추진협의회’가 구성되어 환경단체, 요식업체, 시민단체, 종교단체, 여성단체가 함께 참여했습니다[4].
성과:
- 음식물쓰레기 재활용률: 9.8%(1997년) → 49%(2000년)[4]
- 발생량: 1997년 대비 13% 감소[4]
- 하루 매립량: 47,000톤(1994년) → 7,500톤(2019년)으로 84% 감소[2]
캠페인 감소의 주요 원인들
1. 정책적 성과로 인한 관심도 감소
음식물쓰레기 정책이 어느 정도 궤도에 오르면서 정부와 언론의 관심이 줄어들었습니다[6]. 2013년 음식물쓰레기 종량제 도입으로 분리배출과 재활용률이 90% 수준에 도달하면서[7], 가시적인 성과가 나타났기 때문입니다.
2. 환경 이슈의 다변화
기후변화, 미세먼지, 플라스틱 오염 등 새로운 환경 문제들이 부각되면서 음식물 쓰레기는 상대적으로 관심에서 멀어졌습니다[8]. 특히 2018년 중국의 폐기물 수입 중단으로 인한 ‘쓰레기 대란’ 이후에는 플라스틱과 포장재 문제에 더 집중하게 되었습니다[9].
3. 캠페인 방식의 변화: 개별 운동에서 제로웨이스트로
대규모 정부 주도 캠페인 대신, 개인이나 소규모 그룹 중심의 제로웨이스트 운동이 주목받게 되었습니다[9][10]. 이는 SNS를 통한 개인의 실천을 공유하는 방식으로 변화한 것입니다[11].
4. 코로나19의 역설적 영향
코로나19로 인해 배달음식과 포장음식이 증가하면서 오히려 일회용품과 포장재 쓰레기 문제가 더 부각되었습니다[12]. 음식물쓰레기보다는 플라스틱 폐기물 문제가 우선순위가 되었습니다.
현재의 새로운 움직임들
개인 차원의 실천 운동
제로웨이스트 챌린지[11]:
- 냉장고 파먹기 (냉파)
- 용기내 챌린지 (다회용 용기 사용)
- 빈그릇 챌린지[13]
기업 차원의 변화
음식물쓰레기보다는 포장재 줄이기에 초점을 맞춘 기업 캠페인들이 증가했습니다:
- 올가홀푸드의 ‘제로 푸드웨이스트 캠페인'[14][15]
- 스타벅스의 텀블러 할인 정책
- 편의점의 친환경 봉투 도입[11]
정부 정책의 진화
과거의 대중 캠페인보다는 기술적 해결방안에 집중하고 있습니다[6]:
- RFID 종량제 시스템 확산
- 바이오가스화 시설 확대 (2030년까지 150곳 이상)
- 통합 바이오가스화 시설 시범사업
결론: 캠페인의 질적 변화
현재 음식물쓰레기 방지 캠페인이 줄어든 것처럼 보이는 이유는 다음과 같습니다:
- 정책적 성과: 과거 대규모 캠페인의 목표였던 기본적인 분리배출과 재활용은 이미 정착되었습니다[16][17].
- 관심사의 이동: 환경 문제의 초점이 음식물쓰레기에서 플라스틱, 탄소배출 등으로 이동했습니다[8][9].
- 방식의 변화: 정부 주도의 대중 캠페인에서 개인과 기업의 자발적 실천 운동으로 형태가 변화했습니다[10][18].
- 기술적 해결: 문제 해결 방식이 의식 개선에서 기술적 시스템 구축으로 전환되었습니다[6].
따라서 음식물쓰레기 방지 노력이 사라진 것이 아니라, 대중적 캠페인의 시대가 지나고 개별적이고 기술적인 접근의 시대로 전환된 것으로 봐야 합니다. 현재는 제로웨이스트라는 더 포괄적인 환경 운동의 일부로 음식물쓰레기 문제가 다뤄지고 있으며, 이는 과거보다 더 지속가능하고 실용적인 접근 방식이라고 평가할 수 있습니다.
출처
[1] 제언/’음식물 쓰레기 줄이기 운동’ – 정책브리핑 https://www.korea.kr/archive/governmentView.do?newsId=148749679
[2] 쓰레기 운동 30년사: 줄이고, 돈 내고, 다시 쓰고, 공유한다 – 한겨레21 https://h21.hani.co.kr/arti/society/environment/50754.html
[3] 자원재활용 – 음식물쓰레기 자원화5개년계획 – 국가기록원 https://www.archives.go.kr/next/newsearch/listSubjectDescription.do?id=007056&pageFlag=&sitePage
[4] [음식물쓰레기 줄입시다]한해 8조원 낭비…(내년까지)20% 줄인다 https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148750246
[5] 국정홍보처 “음식물쓰레기 줄이기” TV캠페인 2001 대한민국광고대상 … https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=50061789
[6] 시대적 흐름에 따른 음식물쓰레기 정책 변화 – 이미디어 https://m.ecomedia.co.kr/news/newsview.php?ncode=1065588649992948
[7] ‘관리방치’ 음식물쓰레기 분쇄기 81만대…’건물단위 설치’ 추진 – 연합뉴스 https://www.yna.co.kr/view/AKR20220930111600530
[8] 코리아넷뉴스 – 지구를 지키는 일상 속 작은 실천 ‘제로웨이스트’ https://www.kocis.go.kr/koreanet/view.do?seq=1048100
[9] 소비자 운동에서 산업의 변혁으로, 제로 웨이스트 http://webzine.koita.or.kr/202209-culture/%EC%86%8C%EB%B9%84%EC%9E%90-%EC%9A%B4%EB%8F%99%EC%97%90%EC%84%9C-%EC%82%B0%EC%97%85%EC%9D%98-%EB%B3%80%ED%98%81%EC%9C%BC%EB%A1%9C-%EC%A0%9C%EB%A1%9C-%EC%9B%A8%EC%9D%B4%EC%8A%A4%ED%8A%B8-1
[10] 제로 웨이스트 캠페인 성공 사례 분석 – 경제와 역사바구니 – 티스토리 https://infor-basket.tistory.com/1712
[11] 모두를 위한 작은 변화ZERO WASTE 챌린지 – 미래에셋증권 매거진 https://magazine.securities.miraeasset.com/contents.php?idx=240
[12] [환경소비] 제로웨이스트숍은 정말 친환경적일까? http://www.sobilife.com/news/articleView.html?idxno=31519
[13] ‘깨끗한 한 끼’로 만드는 아름다운 세상 – 국제위러브유운동본부 https://intlweloveu.org/ko/clean-action-monthly-challenge-221031/
[14] “환경 위해 음식폐기물 줄여요”…올가홀푸드,’제로 푸드웨이스트 … https://www.youthdaily.co.kr/news/article.html?no=59379
[15] 풀무원 올가홀푸드, 지속가능한 소비·농업을 위한 ‘제로 푸드웨이스트 … https://news.pulmuone.co.kr/pulmuone/newsroom/viewNewsroom.do?id=2124
[16] 음식물 쓰레기 해결: 한국의 성공 사례 – Envac South Korea https://www.envacgroup.com/kr/insights/%EC%9D%8C%EC%8B%9D%EB%AC%BC-%EC%93%B0%EB%A0%88%EA%B8%B0-%ED%95%B4%EA%B2%B0-%ED%95%9C%EA%B5%AD%EC%9D%98-%EC%84%B1%EA%B3%B5-%EC%82%AC%EB%A1%80/
[17] 세계가 주목한 ‘K-음식물 쓰레기 재활용 시스템’ https://renewableenergyfollowers.org/4387
[18] 제로 웨이스트 소비자가 선택하는 브랜드 전략 – 경제와 역사바구니 https://infor-basket.tistory.com/1717
[19] 음식물쓰레기 줄이기-수도사업소 – 괴산군청 https://www.goesan.go.kr/envwater/contents.do?key=929
[20] Love Food Hate Waste : ESG 캠페인 사례 연구 기반의 칼럼 https://loud.re.kr/61/?bmode=view&idx=13152747
[21] 풀무원 올가홀푸드, ‘제로 푸드웨이스트 캠페인’ 진행 – 대한급식신문 https://www.fsnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=41234
[22] 음식물쓰레기 줄이기 온 시민 함께 – 부산광역시 https://www.busan.go.kr/news/snsbusan01/view?dataNo=25420
[23] [해외 크리에이티브] End Food Waste Australia, 음식물 쓰레기 줄이기 … https://www.madtimes.org/news/articleView.html?idxno=21863
[24] 명절 음식물쓰레기 20% 이상 급증…’낭비없는 음식문화’ 캠페인 https://www.yna.co.kr/view/AKR20190910062400004
[25] [아는분] 버려지는 음식물 쓰레기 13억톤은 어디로 갈까? 가심비 ‘갑 … https://www.sedaily.com/NewsView/22M6VEMEGO
[26] 음식물쓰레기 줄이기 운동에 수원시민들 동참시킨다 – M이코노미뉴스 http://m-economynews.com/mobile/article.html?no=54443
[27] 기록으로 만나는 대한민국 > 생활 > 쓰레기종량제 https://theme.archives.go.kr/next/koreaOfRecord/TrashWeight.do
[28] WFP의 Zero Waste Zero Hunger 캠페인 – 유엔세계식량계획(WFP) https://ko.wfp.org/zwzh
[29] [HWP] 음식물쓰레기 줄이기 실천운동 https://jeonju.go.kr/planweb/board/download.9is?fileUid=0e50e951021243a7b47d5fbb52b250b4&boardUid=ff8080818990c3490189d3dfa75a116d
[30] [퍼스트 펭귄] 14. 쓰레기 분리수거, 언제부터 했을까? – 카카오같이가치 https://together.kakao.com/magazines/993
[31] 풀무원 올가홀푸드, ‘제로 푸드웨이스트 캠페인’ 진행 – 뉴스룸 https://news.pulmuone.co.kr/pulmuone/newsroom/viewNewsroom.do?id=2132
[32] 음식물쓰레기 줄이기 운동 – YWCA아카이브 https://ywca-archive.or.kr/items/show/2876
[33] 쓰레기를 줄이고, 지속가능한 미래를 열어요 – 유네스코한국위원회 https://unesco.or.kr/%EC%93%B0%EB%A0%88%EA%B8%B0%EB%A5%BC-%EC%A4%84%EC%9D%B4%EA%B3%A0-%EC%A7%80%EC%86%8D%EA%B0%80%EB%8A%A5%ED%95%9C-%EB%AF%B8%EB%9E%98%EB%A5%BC-%EC%97%B4%EC%96%B4%EC%9A%94/
[34] 풀무원 올가홀푸드, ‘제로 푸드웨이스트 캠페인’ 진행 – 연합뉴스 https://www.yna.co.kr/view/PYH20210115092900013
[35] [르포] 나를 위해, 지구를 위해! 2019 지구의 날 맞아 열린 ‘고기없는 … https://news.pulmuone.co.kr/pulmuone/newsroom/viewNewsroom.do?id=1577
[36] 유한킴벌리 푸르게 푸르게’ 40년…사회공헌 역사 쓰다 – 한국경제 https://www.hankyung.com/article/202408190181i
[37] 월드비전 식생활취약아동 지원 캠페인 배고픈 아이들을 위한 7일의 식탁 https://www.worldvision.or.kr/campaign/2024/24-7day
[38] [환경K] 남기지 않는 우리가 ‘환경지킴이’ / KBS 2022.07.11. – YouTube https://www.youtube.com/watch?v=e8p7AAniJZY
[39] 매일의 역사 | 기업소개 | 회사소개 – 매일유업 https://www.maeil.com/infomation/story3.jsp
[40] [세계 빈곤퇴치의 날]을 준비하는 이인턴의 V-log – YouTube https://www.youtube.com/watch?v=A_0FR_J9Lcs
[41] 음식점도 손님도 ‘깔깔’ 웃는 ‘깔깔운동’ 아세요? – 내 손안에 서울 https://mediahub.seoul.go.kr/archives/1269143
[42] 매일 50년 | 기업소개 | 회사소개 – 매일홀딩스 https://www.maeilholdings.com/infomation/story3.jsp
[43] 국물 없인 못 사는 직장인들의 ‘국 없는 점심식사’ – 정책브리핑 https://m.korea.kr/news/reporterView.do?newsId=148757599
[44] [HWP] 음식물쓰레기 줄이기 운영계획 https://kms.gen.ms.kr:452/xboard/board.php?mode=downpost&number=5036&tbnum=53&sCat=0&page=2&keyset=&searchword=
[45] [2021기업성장리포트⑤] 매일유업, ESG로 50년 성장 역사를 이어가다 http://www.sisacast.kr/news/articleView.html?idxno=34225
[46] ‘하 루 한 끼’ 할머니의 배고픈 하루 – 희망조약돌 https://www.joyagdol.com/page.php?p=mealsupport
[47] ‘ 음식 남기지 않기 ‘ ‘ 빈 그릇 운동’ – 미주 한국일보 http://www.koreatimes.com/article/202587
[48] 부천시청 https://www.bucheon.go.kr
[49] 월드비전 국내 결식아동 지원캠페인 결과보고 https://m.worldvision.or.kr/story/2019-bapsang19-result/
[50] 인천 그린팩 캠페인, “이건 쓰레기가 아니라구요” – 라이브뉴스 http://www.livesnews.com/news/article.html?no=49082
[51] EBR – EBS Business Review – 오디오 어학당 https://ebr.ebs.co.kr/ebrsearch?c.page=6&clsfnSystNm1=&clsfnSystNm1Condition=0&clsfnSystId1Condition=0&clsfnSystId1=
[52] 내 손안에 서울: 뉴스 – 뉴스홈 | 서울시 https://mediahub.seoul.go.kr/news/newsMain.do
[53] 정식품 뉴스 https://www.vegemil.co.kr/webzine/Q1_2025/sub01.aspx
[54] 더 이상 음식물 쓰레기는 그만…’소식 먹방’ 열풍이 환경에 미치는 영향 https://www.dailyt.co.kr/newsView/dlt202310300016
[55] [음식물쓰레기 줄이기·자원화 대책]음식물쓰레기 재활용률 63%로 … https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148750259
[56] 공공기관 잔반 줄이기 운동 큰 성과 – KTV 국민방송 https://m.ktv.go.kr/news/latest/view?content_id=339103
[57] 음식물쓰레기 줄이기 친환경 교육[2010] – 학교급식정보마당 http://www.sfic.go.kr/board/view.do?boardId=BBS_0000007&menuCd=DOM_000000103003000000&startPage=14&dataSid=56766
[58] [보도자료] “친환경인 줄 알았는데” 음식물쓰레기 처리방법 별 메탄 … https://forourclimate.org/ko/newsroom/955
[59] 탄소중립, 제로 웨이스트를 향한 도전 | 나라경제 | KDI 경제교육·정보센터 https://eiec.kdi.re.kr/publish/columnView.do?sel_year=2021&sel_month=06
[60] 음식물 쓰레기를 줄이면, 기후위기를 막을 수 있다고? – Greenpeace https://www.greenpeace.org/korea/update/24144/blog-ce-food-waste/
[61] 제로 웨이스트 – ASEZ https://asez.org/ko/zero-waste/
[62] 대부분 소비자 음식물쓰레기 문제 공감하나 실천율 낮아 – 한국소비자원 https://www.kca.go.kr/kca/sub.do?menukey=5084&mode=view&no=1000320533
[63] 삶을 바꾸는 제로웨이스트 캠페인 – YouTube https://www.youtube.com/watch?v=Pk5TQKoF-9g
[64] 음식물 쓰레기 줄이기 과학적 방법으로 임선규 2010 … – 한국식품연구원 https://www.kfri.re.kr/web/board/9/9299
[65] 차세대융합기술연구원, ‘잔반 없는 날’ 음식물쓰레기․온실가스 최소화 … https://www.snu.ac.kr/snunow/press?md=v&bbsidx=147566
[66] 영양학 – 위키백과, 우리 모두의 백과사전 https://ko.wikipedia.org/wiki/%EC%98%81%EC%96%91%ED%95%99
[67] 슬로푸드 정의 | slowfoodkorea https://www.slowfood.or.kr/about
[68] 좋은식단실천 – 경상북도청 https://www.gb.go.kr/Main/open_contents/section/culture/page.do?mnu_uid=3731&LARGE_CODE=370&SMALL_CODE=50&SMALL_CODE2=20
[69] 음식물 쓰레기 줄이기 우수사례-상계백병원(14) – 푸드투데이 https://foodtoday.or.kr/mobile/article.html?no=82528
[70] 식이요법/체중조절 – 나무위키 https://namu.wiki/w/%EC%8B%9D%EC%9D%B4%EC%9A%94%EB%B2%95/%EC%B2%B4%EC%A4%91%EC%A1%B0%EC%A0%88
[71] 음식물쓰레기 줄이기 아이디어 공모 – Board View https://www.ekr.or.kr/planweb/board/view.krc?dataUid=8a8bb3527e4300fc017e43358d2a37b4&page=734&boardUid=402880317cc0644a017cc5e8000f06b7&contentUid=&searchType=&categoryUid1=&categoryUid2=&cateogryUid3=
[72] 역사 속 등장한 기상천외한 다이어트 방법들, 한국인 추천 … – YouTube https://www.youtube.com/watch?v=xDOoUp46yzM
[73] 국가들은 어떻게 음식물 쓰레기를 금지할 수 있을까? 음식물 쓰레기와 … https://www.foodbanking.org/ko/news/how-can-countries-ban-food-waste-pioneers-in-the-fight-against-food-waste-evaluates-promising-waste-deterrence-policies-in-south-korea-france-and-peru/
[74] 음식물 쓰레기 줄이기 우수사례-반지초교(15) – 푸드투데이 https://foodtoday.or.kr/mobile/article.html?no=82660
[75] 상상도 못했던 기상천외한 역사 속 기발한 다이어트 방법들 – YouTube https://www.youtube.com/watch?v=IhSCWtka-Jk
[76] 다이어트 – 나무위키 https://namu.wiki/w/%EB%8B%A4%EC%9D%B4%EC%96%B4%ED%8A%B8
[77] [PDF] 우리나라-음식물쓰레기-정책진단-및-방향.pdf https://gfc.gg.go.kr/wp-content/uploads/sites/8/2019/05/%EC%9A%B0%EB%A6%AC%EB%82%98%EB%9D%BC-%EC%9D%8C%EC%8B%9D%EB%AC%BC%EC%93%B0%EB%A0%88%EA%B8%B0-%EC%A0%95%EC%B1%85%EC%A7%84%EB%8B%A8-%EB%B0%8F-%EB%B0%A9%ED%96%A5.pdf
[78] 소식 – [소식] WWF “저소득 국가 플라스틱 생애 비용, 고소득 국가보다 … https://www.wwfkorea.or.kr/bbs/board.php?bo_table=news&wr_id=295
[79] 시민과 함께하는 “아낄수록 아리수로” 캠페인 참여 안내 – 분야별정보 https://news.seoul.go.kr/env/archives/558137
[80] 음식물,재활용품동별배출일 – 대구광역시 https://www.buk.daegu.kr/index.do?menu_id=00001792
[81] [보도자료] 한국로슈, 세계 환경의 날 맞아 ‘그린 로슈’ 캠페인 목표 및 … https://www.roche.co.kr/media/02-06-2023
[82] 캠핑장 음식물 쓰레기 ′사각지대′…관련 법령도 없어 – YouTube https://www.youtube.com/watch?v=k7JY7inCBoc
[83] [PDF] 코로나-19 이전과 이후 식생활 관련 제로웨이스트 운동 양상과 소비자 … https://her.re.kr/include/download.php?filedata=4625%7Cfer-60-1-21.pdf
[84] [공익광고협의회] 환경보호-지구살림템 (30초) – YouTube https://www.youtube.com/watch?v=E01w3D4wQso
[85] ‘소금 줄이기’ 캠페인, 가성비 높다 – 사이언스타임즈 https://www.sciencetimes.co.kr/nscvrg/view/menu/251?searchCategory=223&nscvrgSn=159825
[86] 사업소개 | 재정지원 | 건강디딤돌 – 한국산업안전보건공단 https://www.kosha.or.kr/kosha/business/costSupport_a.do
[87] 강남구와 함께하는 「플로킨 캠페인」 환경을 지키고, 건강도 챙기는 … https://www.gangnam.go.kr/board/B_000001/1075715/view.do?mid=ID05_040101%29
[88] 지속가능경영 환경성과 – 유니베라 https://kr.univera.com/sustainability/environment.html